民生问题有哪些困难（民生问题有哪些）

1、主要是指人民基本生活的底线。在这个层面上，民生问题主要聚焦于民众的基本“生存状态”，即社会要保证每一个社会成员都能“像人一样有尊严地生活”。其具体内容包括：社会救济、最低生活保障、基本社会保障、义务教育、基本公共卫生、基本住房保障等等。

2、主要指人民的基本发展机会和发展能力。人不仅要活得有尊严，更要有生存的能力。在这个层面上，民生问题主要是围绕人的基本“生活来源”，考虑每个社会成员都应该有生活的能力和机会的问题，即一个社会在满足了社会成员的基本生存问题之后，应该考虑社会成员的基本发展能力和机会，从而为人们提供一个最起码的发展平台和前景。其具体内容包括：促进充分就业，开展基础职业培训，消除歧视，提供公平合理的社会流动渠道，以及相关的基本权益保护问题(如劳动权、财产权、社会事务参与权)，等等。

3、主要指民众基本生存线以上的社会福利状况。在这个层面上，民生问题主要集中在人民的基本“生活质量”上，即当一个社会解决了人民的基本生存、基本发展机会和基本发展能力，随着经济发展水平和公共财力的大幅提高，随着现代制度的全面建立，需要考虑的进一步问题是为所有社会成员提供福利，以全面提高他们的生活质量。主要包括：人们应该享受更高水平的社会福利，比如公立高等院校的学生将来应该得到免费教育；住房公积金应该普及到每一个职工；社会成员的权利应该得到充分的保护，等等。需要注意的是，这个问题属于更高层面的民生问题，当前的中国社会没有能力全面解决这个问题。但这一层面的民生，应该作为未来的重要目标，纳入改善民生的中长期目标体系。