法治的龙头环节是什么

立法是龙头环节。

公正是法制的生命线、司法活动最高价值追求。

公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。

立法从狭义的解释来看，根据我国现行宪法，立法是指全国人民代表大会及其常设机关制定和变动法律这种特定规范性文件的活动。

从广义来看，立法是指从中央到地方一切国家机关制定和变动各种不同规范性文件的活动。

两者之间的解释，立法是指一切有权主体制定和变动规范性法律文件的活动。

现代社会，各国的立法权一般都是掌握在议会，各国的议会制度也不相同。三权分立的国家，议会单独掌握立法权。议会除了具有立法权外，通常都具有运用税款的权力。两院制的议会制度国家，一般下院掌握最根本的赋税权，能以否决政府财政预算的方式控制税款的运用。