2020全国两会民法典颁布的意义
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我们即将迎来民法典时代。”全国人大代表、中华全国律师协会会长、全国人大宪法和法律委员会委员王俊峰对媒体表示。来源:网络http://finance.sina.com.cn/jjxw/2020-05-25/doc-iircuyvi4854303.shtml
全国两会期间,《中华人民共和国民法典(草案)》(下称“民法典草案”)提请审议。关于民法典草案,5月24日晚间,多位在沪全国人大代表接受了界面新闻等媒体的视频采访。
王俊峰表示,民法典草案是各类民事法律规范的综合性法律,既是对过去法律经验的总结,也是对改革开放四十年来成果的固化和制度化。
全国人大代表、华东政法大学副校长陈晶莹表示,编纂民法典意义非凡,是新中国成立以来民事立法发展实践中的首部法典。“民法典草案顺应了广大人民群众对法治的新需求,是民事权利的宣言书。”
她指出,制度的集成某种程度上是治理现代化的重要一环。作为民事制度的集大成者,民法典草案在推进国家治理体系和治理能力现代化方面具有重要意义。
据了解,民法典草案分为总则编、物权编、合同编、人格权编、婚姻家庭编、继承编、侵权责任编7编,共1260条,涵盖了社会生活、婚姻家庭、个人权益的方方面面。民法典编纂过程中,先后十次通过中国人大网公开征求意见,累计收到42.5万人提出的102万条意见和建议。
陈晶莹表示,民法典草案的突出特征是以人为本,“以人民为中心的立法原则贯穿始终”。
她举例指出,人格权作为民事权利之首,在此次民法典草案中单独成编,众多条款明确了生命权、身体权、健康权、姓名权、名誉权、个人信息保护等;同时,在胚胎基因等方面,明确相关研究的前提条件是合法合规,不得侵害人体健康,”这将健康权更好地细化了”。
此外,民法典草案新增高空抛物相关条款,将侵权责任人固定。陈晶莹认为,高空抛物是一种特殊侵权行为,草案规定相关机关应及时调查。陈晶莹认为“相关机关”应该明确是哪些机关,以免机构互相推诿,延误调查时机。
陈晶莹表示,时代性是民法典草案的另一大突出特征。从最早1982年宪法提出人格尊严,到人格权专编列出,体现了民法典的时代性。同时,民法典对互联网时代下民事权利和财产权的关注也体现了时代特征,比如个人信息保护、网络侵权等。
作为国家贸易法专家,陈晶莹也表示,民法典草案关注新业态下的新型交易规则,比如合同编专章规定保理合同,可有效促进企业资金融通,优化营商环境。
在互联网时代,民法典草案自带互联网的时代印记。据中国互联网络信息中心(CNNIC)发布第45次《中国互联网络发展状况统计报告》,截至2020年3月,我国网民规模为9.04亿,互联网普及率达64.5%。
民法典草案与9亿网民相关。全国人大代表、致公党中央委员、上海市委专职副主委邵志清也指出,针对隐私和个人信息保护,民法典草案应该就网络虚拟空间、网络账号等内容作出针对性表述。
在物权编中,民法典草案明确住宅建设用地使用权期限届满的,自动续期;续期费用的缴纳或者减免,依照法律、行政法规的规定办理。对此王俊峰表示,这解决了很多买房人的心结,让人们买房更放心、更踏实了,对中国房地产市场的稳定、长久持有房产信心,以及对房地产本身品质和质量的提升等都有特殊意义。“但具体到对房地产市场的影响,还是要看市场本身的反应。”
作为来自上海的全国人大代表,王俊峰表示,上海是一座超大城市,民法典的通过和颁布,一定会对上海以及市民的生活品质、民事权利保护、社会秩序等方面带来全新的变化。
“上海是受国内国际高度瞩目的现代化大都市,希望在司法实践、利用民法典提升社会管理、个人权益维护等方面,在全国继续当好排头兵,起到带头作用。”王俊峰说。
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